Pilares de la Confianza Pública
La probidad y la transparencia son principios distintos pero interdependientes que sustentan la legitimidad del Estado. Entender su diferencia es clave para fortalecer la integridad.
Probidad
Es la **conducta interna e intachable** del funcionario. Implica un desempeño honesto y leal, priorizando siempre el interés general sobre el particular. Es la base ética del servicio público.
Transparencia
Es la **publicidad externa de los actos** del Estado. Garantiza el derecho ciudadano a acceder a la información, permitiendo la fiscalización y la rendición de cuentas. Es el mecanismo de control democrático.
La Brecha de Percepción: Datos vs. Confianza
Aunque Chile se posiciona bien en rankings internacionales, la percepción interna de corrupción es alta y la confianza en las instituciones es baja, revelando un desafío significativo.
Índice de Percepción de Corrupción (IPC)
El IPC de Transparencia Internacional muestra una posición relativamente alta para Chile en la región, aunque con una ligera tendencia a la baja.
Confianza en Instituciones (OCDE 2024)
¿Por qué no se denuncia la corrupción? (CGR 2024)
Evolución del Marco Legal de Integridad
Chile ha construido un ecosistema de leyes interconectadas para combatir la corrupción y fomentar la transparencia, evolucionando para enfrentar nuevos desafíos.
1999: Ley 19.653
Establece la **Probidad Administrativa** como un deber legal obligatorio, definiendo conductas que la contravienen y sentando las bases de la integridad en la función pública.
2008: Ley 20.285
Crea la **Ley de Transparencia y Acceso a la Información**, estableciendo la publicidad de los actos del Estado como regla general y creando el Consejo para la Transparencia (CPLT).
2014: Ley 20.730
Conocida como **Ley del Lobby**, regula la gestión de intereses particulares ante autoridades, transparentando audiencias, viajes y donativos.
2015: Ley 20.880
Refuerza la probidad exigiendo **Declaraciones de Intereses y Patrimonio** a un amplio rango de funcionarios para prevenir conflictos de interés.
2023: Ley 21.592
Crea el **Estatuto de Protección al Denunciante**, estableciendo un canal seguro en la Contraloría y medidas para proteger a quienes reportan irregularidades.
¿Cómo Denunciar? El Proceso bajo la Ley 21.592
La nueva ley crea un canal formal y protegido en la Contraloría General de la República (CGR) para denunciar actos de corrupción o faltas a la probidad.
Preparar la Denuncia
Reunir todos los antecedentes posibles (documentos, correos, testimonios) y redactar una narración detallada de los hechos.
Ingresar al Canal CGR
Acceder a la plataforma electrónica de la Contraloría. Se debe identificar al denunciante, pero se puede solicitar **reserva de identidad**.
Análisis de Admisibilidad
La CGR tiene 15 días hábiles para evaluar si la denuncia cumple los requisitos y es admisible para investigación.
Investigación y Protección
Si es admisible, la CGR investiga. Durante todo el proceso, el denunciante está protegido contra represalias.